中国共产党平顶山市第九届委员会第十二次全体会议，于2021年1月4日至5日召开。
中国共产党平顶山市第九届委员会第十二次全体会议决议
中国共产党平顶山市第九届委员会第十二次全体会议，于2021年1月4日至5日召开。全会由市委常委会主持，市委书记周斌作了讲话。
全会听取和审议通过了周斌受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了市委常委会2020年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共平顶山市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。周斌就《建议》向全会作了说明。
全会充分肯定了2020年市委常委会的工作。一致认为，在过去的一年里，全市上下在抗疫情战风险中破冰前行，在抓“六稳”促“六保”中砥砺奋进，在抓大事谋长远中善作善成，交出了“大战大考”特殊年份的合格答卷。
市委常委会始终牢记习近平总书记让中原更加出彩的重大嘱托，坚定贯彻中央、省委决策部署，坚持政治统领、思想引领，有力推动党的创新理论走深走心走实；组织动员全市力量，推动疫情防控和“三大攻坚战”取得累累硕果；深入贯彻新发展理念，强力推动高质量绿色转型发展；纵深推进改革开放创新，不断增强转型发展动力活力；牢牢坚持守正创新，持续提升宣传思想文化工作水平；始终坚持人民至上，倾心尽力保障改善民生，全面加强党的领导，发挥总揽全局、协调各方的作用，支持市人大及其常委会依法履职，支持市政协发挥专门协商机构作用，更好发挥统一战线法宝作用，扎实推进全面依法治市，巩固发展风清气正良好政治生态，为各项事业发展提供根本保证。
全会高度评价了我市全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，市委、市政府团结带领全市人民，牢牢扭住综合实力高质量重返全省第一方阵奋斗目标，全力晋位次争上游谋出彩，推动我市综合实力显著增强，转型发展实现跨越，战略支撑更加坚实，城乡发展更趋协调，三大攻坚战果丰硕，改革开放纵深推进，人民福祉普遍增进，党的建设全面加强，实现了由单一矿业城市向区域性功能城市转变，由中原煤仓向中国新材料基地转变，整体形象由“煤城”向“绿城”转变，“十三五”规划目标任务顺利完成，全面建成小康社会胜利在望，平顶山发展站上新的历史起点。
全会认为，“十三五”时期，是平顶山综合实力跃升最明显、转型发展成效最突出、生态环境改善最显著、人民生活水平提高最快的时期之一，取得了一系列标志性成果，促成了一系列转折性变化。
五年来，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，把奋斗目标聚焦到奋勇争先、更加出彩上，把工作导向引领到以党建高质量推动发展高质量上，坚持旗帜鲜明讲政治，一切从政治上考量、在大局下行动；坚持向经济建设中心聚焦发力，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量转型发展；坚持深化改革开放，着力培育新动能、激发新活力；坚持以人民为中心的发展思想，紧紧依靠人民、不断造福人民；坚持全面从严治党，持续强化正风肃纪、营造良好政治生态。“五个坚持”是过去实践的有益探索，在未来发展中需要持续坚持、不断完善。
全会深入分析了我市发展环境面临的深刻复杂变化。我市正处于战略叠加机遇期、蓄势跃升突破期、风险挑战承压期、转型发展攻坚期。全市上下要保持战略定力，遵循发展规律，强化底线思维，抢抓机遇、趋利避害，奋力开辟更加美好前景。
全会提出了到2035年基本建成社会主义现代化平顶山远景目标：紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，坚持以党建高质量推动发展高质量，基本建成经济强市、科技强市、生态强市、文化强市“四个强市”，着力建设开放鹰城、法治鹰城、平安鹰城、幸福鹰城“四个鹰城”。
全会提出了“十四五”时期平顶山经济社会发展的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记视察河南重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量转型发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展与安全，加快构建现代化经济体系，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力推进治理体系和治理能力现代化，以党建高质量推动发展高质量，建设全国转型发展示范市，争当中原更加出彩样板区，为全面建设社会主义现代化新鹰城开好局、起好步。
全会明确了平顶山发展的战略定位和战略支撑。
强调聚焦“建设全国转型发展示范市，争当中原更加出彩样板区”，着力打造“七地一枢纽”，即依托中国尼龙城，打造新材料基地；依托国家农业“两区”，打造绿色食品基地；依托山水温泉文化资源，打造文旅康养基地；依托“双循环”新发展格局，打造对外开放高地；依托创新型城市试点，打造创新人才价值实现基地；依托伏牛山区淮河上游绿色生态屏障建设，打造“两山”理论实践基地；依托氢能、光能、地热能、储能开发利用，打造新型综合能源基地；依托“公、铁、水、空”立体交通网，打造豫西南综合交通枢纽，为全面建设社会主义现代化新鹰城立梁架柱、筑基垒台。
全会提出了“十四五”时期平顶山经济社会发展的主要目标。
强调锚定2035年远景目标，聚焦新的战略定位，扬帆启航再出发，擂响战鼓勇争先，奋力实现经济优质度、发展集约度、城乡统筹度、区域开放度、环境友好度、社会文明度、群众幸福度、形象美誉度“八个度”的大幅提升。
全会提出，坚持创新引领核心地位，培育壮大创新主体，建设高水平创新载体，提升创新和应用能力，激发人才创新创造活力，完善创新创业体制机制，着力打造区域性创新高地和创新人才价值实现基地。
全会提出，聚焦高质量转型发展，着力提升产业链供应链水平，持续调整优化产业结构，加快发展战略性新兴产业，不断提升现代服务业发展能级，积极发展数字经济，推动现代产业体系和经济体系优化升级。
全会提出，突出扩内需、畅通“双循环”，积极服务构建新发展格局，着力畅通经济循环，推动消费扩容提质，扩大精准有效投资，深度融入“一带一路”“四条丝绸之路”等重大发展战略，对接融入黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带、淮河生态经济带国家战略，实现更高水平对外开放。
全会提出，坚持全面深化改革，扭住市场化改革这个关键，深化经济领域改革，完善要素市场化配置，激发市场主体活力，推动政府职能转变，打造一流营商环境，加快构建充满活力的高质量发展体制机制。
全会提出，坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，稳定粮食综合生产能力，加快现代农业发展，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，打造乡村振兴示范带、示范片，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
全会提出，不断优化国土空间布局，扎实推进新型城镇化和区域协调发展，建立国土空间规划体系，强化基础支撑能力建设，加强城市规划建设管理，推动县域经济和城乡融合发展，加快构建新型城镇体系。
全会提出，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固壮大主流思想舆论，提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，加快文旅融合发展，推动文化繁荣兴盛，加快建设文化强市。
全会提出，深入践行习近平生态文明思想，全面推进生态文明建设，持续深化污染防治，加强生态系统建设，推动绿色低碳发展，强化资源高效利用，努力建设“无废”城市，绘就绿水青山鹰城画卷。
全会提出，切实加强公共服务保障，不断提高居民收入水平，着力稳定和扩大就业，加快教育现代化，健全社会保障体系，推进健康鹰城建设，积极应对人口老龄化，加强和创新社会治理，共同建设幸福美好家园。
全会提出，深入贯彻总体国家安全观，统筹发展与安全，把安全发展贯穿全市经济社会发展各领域和全过程，坚决维护政治安全，确保经济安全运行，保障人民生命安全，维护社会安定稳定，建设更高水平平安鹰城。
全会强调，全面建设社会主义现代化平顶山，必须加强党的全面领导，提高党领导经济社会发展的能力，特别是政治判断力、政治领悟力、政治执行力，贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，广泛凝聚开拓奋进合力，扎实推进全面依法治市，健全规划制定和落实机制，为实现“十四五”规划和2035年远景目标提供坚强保证。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加有力地落实中央、省委决策部署，同心同德、真抓实干，建设全国转型发展示范市，争当中原更加出彩样板区，奋力夺取社会主义现代化新鹰城建设新胜利！
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